2012年2月20日，千叶雄宣布，地下残存的3个弗洛狄人居住区――中国地下的塔拉洞区、澳大利亚地下的诺尔洞区和巴西地下的卡比克洞区由自由军永久管理，弗洛狄人暂时禁止移民地面，军人家属则除外，同样，地面人也被禁止移民地下。叛军由此取得了弗洛狄300万人口和庞大完善的工业基础。3月2日千叶雄与联合国安理会各国首脑签订《纽约协定》，宣布废止2011年8月1日签订的《东京协定》，宣布全世界范围内的战争状态停止，自由军未经安理会批准，不得擅自进入主权国家领土、领空、领海，自由军有义务在安理会督促下执行维持和平任务；而联合国各成员国应与自由军密切合作，在安理会制定的框架下为自由军提供基地和培养。
事实证明了这不过是千叶家扮演保卫者角色的小小道具而已，世界各国却因此放松了警惕，大批军人复员，人们纷纷投入重建家园的繁忙工作。
3月31日，千叶雄宣布退休，自动辞去总司令一职。
次日，叛军召开军政联合会议，一致推选千叶雄之子、伪军总参谋长千叶宏南兼任叛军总司令。
4月6日，刚刚成为总司令不到一击的千叶宏南突然宣布澳大利亚为自由军领地，并在堪培拉至悉尼一带兴建巨型基地群，命名为千叶城，而正在进行的澳大利亚国会选举被迫中止，各党派首领和骨干分子被捕入狱，联合国派来的观察员也遭驱逐出境。
联合国于当晚召开紧急会议，安理会通过989号决议，要求千叶宏南立即停止干涉澳大利亚国会选举释放被捕的政治犯，恢复联合国观察员在澳大利亚的自由活动。
第二天，千叶宏南给了安理会当头一棒――宣布《纽约协定》作废，全世界正面临动乱的局面，自由军有权自由进入地球上任何地区行使维持和平的使命。
此举一出，天下大乱，安理会立即通过了谴责千叶宏南并宣布其领导的军队为叛军的990号决议，呼吁联合国各国组建自由联盟，抵制千叶宏南及其叛军对主权国家的野蛮侵犯和占领。
然而，安理会各大国却私下里与千叶宏南谈判，企图牺牲弱小国家以换取千叶宏南不使用武力对付各国的承诺，并于4月25日达成了《堪培拉密约》。
5月1日，千叶宏南根据《堪培拉密约》的相关条款，宣布包括澳大利亚、新西兰在内的大洋洲大部以及整个东南亚地区为自由军附属地，自由军有权在那里组织政府、任命官员、实施统治。作为交换，千叶宏南保证遵守和维护《纽约协定》，不再入侵任何主权国家。
狼永远是喂不饱的，牺牲几只羊也许可以为牧羊人换得几天的安宁，但是终有一天，厄运必将降临绥靖者的头上。
6月6日，千叶宏南宣布自由共和国成立，定都千叶城，并自任执政官，领土包括地面的自由军附属地及地下的弗洛狄人居住区。任命自2师师长阿诺_阿得里克准将兼任东南来专区总督，自5师师长卡尔_约瑟夫少将兼任新西兰专区总督，自7师师长托马特_赫西兰少将兼任澳大利亚专区总督，自6师师长蒙杰少将兼任弗洛狄卡比克专区总督，而千叶宏南兼任了弗洛狄诺尔和塔拉两个专区的总督，由他父亲任千叶城城主。
各大国纷纷宣布承认自由共和国，争先恐后地派出使节前往千叶城，建交事宜。出卖弱者以换取自身的和平，大国的政治家们并不以此为耻，反倒弹冠相庆，以为天下从此太平，他们可以重新投入歌舞升平的安逸生活或是肆意炫耀自己的伟大权力。
70多年前，战争元凶希特勒正是因为这类政治家的存在而得以任意妄为，在吞并了那些被出卖的小国后，最终将烧入了帮过他大忙的绥靖者国内。历史在这里可悲重演。
6月18日，自2师6旅突然出现在波斯湾，随即占领了科威特和沙特阿拉伯，依赖中东石油维持工业运转的欧美各国反应强烈，安理会连夜通过992号决议，要求自由共和国立即无条件全面撤军，当然，这只能是白费力气。
6月22日，自5师13旅乘潜舰，突然登陆美国纽约，占领联合国总部，软禁了安理会各国代表，并袭击华盛顿，抓捕了包括总统乔治_里奇在内的大批政府要员。
同日，驻南京的自2师4旅突然北上，袭取北京，抓捕了中国国家主席杨玉海，以及内阁大部分成员。
当夜，英国首相里查德_赫拉、法国总统朗德兰_唐_希尔、德国总理克鲁曼_希克以及日本首相司狼志纯相继被捕，并由千叶宏南的直属特种部队押往千叶城。
6月24日，千叶宏南强迫各国首脑在事先拟定好的《全球安全保障条约》上签字，该条约规定，自由军可以视情形进驻地球任何地区维护和平，任何国家、组织应禁止反对自由共和国的任何活动，凡鼓动、纵容反自由共和国活动的政府，自由军有权将其废黜。
6月24日起，叛军陆续进驻各大国首都，除先前已占领的华盛顿和北京外，伦敦、巴黎、柏林、新德里等都城也纷纷落入叛军之手。千叶宏南还让部队占领各战略要地，包括重要的运河、海峡、矿山、工业重镇、油气田等。千叶的地球帝国在堆积了无数战友的尸骨后终于初见轮廓。
哪里有压迫哪里就有反抗，反抗压迫是人类除生存权外最不可放弃的权力，这世界上并不只是存在强者的意志，看似软弱的人民在觉醒之后照样能够暴发出惊人的威力。
