他既没有因为打仗弄的国家内外交困，反而因为打仗，将国内的多股势力绑在了一条绳子上，这也是他能作为皇帝一言而决的主要原因。
蛋糕做大，哪怕是皇帝吃了最大的一口，他们也乐意跟着后面喝一口汤，就以辽东为例，多少人闻着腥味儿就扑了上去，批条子的衙门口，那已经不是行贿可以批复了，必须要有过硬的关系网才可能拿到。
燕云两路如此，辽东亦是如此，国帑和内帑对黄龙府和大鲜卑山的开发已经提上了日程，所以岳飞进兵突然停止，让多股势力瞬间吵开了锅。
大宋骤逢水患、水疫，辽东突然有了鼠疫，在大宋皇帝的领导下，都完美的解决了问题，辽东开发计划与鄂州空出来一大片的官吏空缺，又有多少人盯着？尤其是两荆地区的春耕做的极好。
大宋的朝臣们闲的没事干，出来恶心皇帝？是肉不够多，不够分吗？
没有大疫、大灾、大规模百姓举大旗的时候，皇帝因为突如其来的大旱，发罪己诏，不符合朝廷的规则。
所以钦天监才牟足了劲上札子要求雨，目的就是背锅，这锅不能是皇帝，因为大宋的皇帝还会带着他们攻城略地，发家致富。
所以，曹娴才会说，不能下罪己诏，因为大宋的军队在外征战，而这个作战计划乃是大宋皇帝的根基。
“你说的有理，但还是不行。雨是求不来的，钦天监日夜观测，已经有了对水循环的一些了解，朕也不能愚弄朕的百姓。”赵桓想明白归想明白，还是严词拒绝了。
但是他大力推行的教育改制，目的是最大幅度的增加民智，降低百姓们被忽悠的风险，封建迷信往往是忽悠百姓最好的招数。
“只为陛下一人舞。”曹娴说完这句话，罕见的脸红了一下，紧接着大大方方的站直了身子，女人最好的年华就那么几年，自己已经孕有两子，在大宋的战略明显放弃和平解决西夏问题的时候，她得为自己的未来考虑。
这不丢人，也不寒碜，女子以色娱人，尤其是知道自己不久后，连最有优势的皮囊都会变质，不赶紧怀上个大宋皇帝的孩子，她的未来可预见会多么的糟糕，尤其是宫里进来这么多新人的时候，她霸占着四妃之一，却连夫妻之实都没有。
在后宫，宠幸就是最大的恩赐。
赵桓琢磨了半天，点了点头又摇了摇头，对着赵英说道：“你来安排吧。”
曹娴深深的吸了一口气，行了个礼说道：“臣妾告退。”
赵英没有去送曹娴，因为他知道官家这句，让他来安排，压根就是一句空话，显然曹娴也听明白了官家的敷衍。所以没有接触才是好事。
官家登基以后，赵英已经在身边伺候了六年之久，自然知道官家心里到底在想什么。
赵桓看着曹娴婀娜多姿的模样，靠在椅背上，说道：“朕不是不喜欢她，你知道她很温顺，朕很喜欢她这个性子，知书达理育子有方，放普通人家里，贤妻良母也，朕这么敷衍，是不是显得有些残忍？”
赵英乐呵呵的说道：“官家心里始终忧心国事，害怕因为女子心软耽误了军国大事，臣明白官家的为难，但世上事哪里有事事称心如意？”
“对，哪怕是皇帝。”赵桓点头，他作为皇帝已经比常人有太多的事称心如意，还有什么不满足呢？
“赵英，你说奇怪不奇怪，为何这次的反剥削的律法，就这么通过了，那可是刑律，是要杀头的！他们居然就这样让宋世卿把那段给加上了？”赵桓眯着眼考虑。
之前他就觉得哪里不对劲，现在回过神来仔细一琢磨，的确是不太对。
赵英仔细考量了一番，他在犹豫是说实话还是说假话哄官家开心。
“说实话，朕不是不能容实话的人。你大胆说。”赵桓一看赵英的模样，就知道他没按什么好心。
宦官和外廷朝臣们的争锋，永远是存在的，这明摆着琢磨着怎么给朝臣们下套。
“官家，这立法尽管立，执法要是能执行下去，算臣对咱大宋不了解，臣一定没事多出去溜溜弯，长长见识。嘿嘿。”赵英将手中的茶盏放下，刚温好的一杯茶。
赵桓面色变了数变，感情自己做了这么久的从立法层面，来确定反剥削律法，以及人人平等的理念，在朝臣们眼里就是一时起了兴致？！
赵英看这把火点的还是不够旺盛，笑盈盈的说道：“官家是皇帝。”
官家是皇帝，显然没有任何问题，但是显然赵英不是在表述这个事实，而是在说这件事朝臣们不反对的本质。
什么是皇帝？
就是中原王朝剥削层级最顶级的存在！
什么是律法？
就是皇帝为了这个社会体系更好的运转剥削而制定的游戏规则。
当一项律法妨碍到了皇帝的利益的时候，皇帝就会去修改这条律法，践踏这些律法，来适应自己，大多数皇帝都会这么做，尤其是一些不孝子孙。
自己坐着皇帝的位子，还想反剥削律法能够普遍遵守，怎么能实现？！
赵桓嘴角抽搐，感情这一个多月关于律法的核心问题的讨论，都是无用功，只要皇帝存在一天，就会有被改回来的那么一天，这帮朝臣都在跟自己玩虾扯蛋的游戏？！
淦！
怪不得朝议律法，都是宋世卿一个人在喋喋不休！旁人一句话也不说。
“反了他们了！”赵桓拍着桌子，极其生气的说道：“知道没什么用，为什么都不说破！浪费时间！”
赵英赶紧劝道：“官家，大宋眼下没什么紧要的大事，就连最大的事，岳将军进兵都是停滞的状态，官家想玩，他们自然只能陪官家玩呀。”
“而且官家，这律法也是开个口子，真的要施行下去怕是要很久。但是李相觉得有必要，就组织群臣们商量此事。宋少卿不也是心知肚明，但还是准备的极为的充分。”
“用李相的话说，我们朝堂要走在百姓的前面，正如律法要摆脱民众的偏见。”
